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央行:健全金融科技風險治理體系——將出臺個人金融信息保護、區塊鏈等系列監管規則

作者: 彭揚 來源: 中國證券報·中證網 時間:2019-12-31

  中國人民銀行金融科技委員會會議日前在北京召開。會議強調,2020年要加大金融科技監管力度,出臺個人金融信息保護、區塊鏈等金融科技系列監管規則。專家表示,金融科技現在已經成為金融機構轉型發展重要推動力,可能將成為助力現代金融體系建設的重要引擎。

  持續推動金融科技行穩致遠

  會議強調,2020年要堅持發展與監管“兩手抓”,持續推動金融科技行穩致遠。一是跟蹤發展規劃實施,引導金融機構加快體制機制改革、推進數字化轉型,進一步發揮技術、數據等生產要素的重要作用,助力紓解小微企業融資難融資貴問題,增強金融服務實體經濟能力。二是加強金融數據治理,加快推動涉企信息的安全共享,促進數據資源有效整合和規范利用,提升金融惠民服務能力。三是加大金融科技監管力度,出臺個人金融信息保護、區塊鏈等金融科技系列監管規則,發揮標準規則、檢測認證作用,構建涵蓋行業監管、社會監督、協會自律、機構自治的金融科技創新管理“四道防線”。四是加強數字化監管能力建設,健全多層次、系統化的金融科技風險治理體系,增強風險的態勢感知、分析評估和預警處置水平。五是推動金融APP備案全覆蓋,規范開放應用程序接口管理,提升線上金融服務渠道安全應用水平。六是推動金融與科技產用對接,加強金融業關鍵共性技術聯合攻關和成果轉化,提升金融業先進信息技術應用能力,為金融高質量發展注入創新活力和科技動力。

  “金融科技將成為助力現代金融體系建設的真正引擎?!敝袊ヂ摼W金融協會副會長、度小滿金融CEO朱光認為,發展金融科技要秉承四個原則:以風險管理為核心,以金融實踐為基礎,以服務實體經濟為目的,以開放共贏為路徑,積極助力現代金融體系建設。

  中國人民銀行副行長范一飛日前透露,為規范引導新技術應用,人工智能、區塊鏈、大數據、云計算等17項金融行業標準已經立項,正在加緊研究制定。

  強化金融科技安全與質量管理

  中國人民銀行科技司司長李偉表示,金融科技現在已經成為金融機構轉型發展重要推動力,當前金融科技創新也呈現出新的特點。消費者對于金融創新的安全性、便捷性和普惠性等提出更高要求。創新正向激勵作用非常大,不過同時也可能引入新風險。

  此前,在央行指導支持下,北京市在全國率先啟動金融科技創新監管試點工作,運用信息公開、產品公示、共同監督等柔性管理方式,引導持牌金融機構在依法合規、保護消費者權益的前提下,推動金融科技守正創新,賦能金融服務提質增效,營造安全、普惠、開放的金融科技發展環境。

  此外,會議認為,2019年中國人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持“守正創新、安全可控、普惠民生、開放共贏”原則,全面發力、多點突破,推動金融科技工作開創新局面。加強頂層設計與統籌指導,出臺《金融科技(FinTech)發展規劃(2019—2021年)》。健全金融科技監管基本規則體系,著力打造包容審慎的金融科技創新監管工具。會同發展改革委、科技部等組織金融科技應用試點,引導金融機構運用科技手段賦能金融提質增效。將金融科技產品納入國家統一推行的認證體系,以標準落地實施為手段,強化金融科技安全與質量管理。不斷優化移動支付生態體系,進一步提升支付便民利企服務水平。積極推進數據治理,加快“數字央行”建設。




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